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国资委:垄断行业内员工工资最大相差百倍

作者: 佚名  上传时间:2009-03-16  浏览:92
国务院国资委副主任邵宁19日表示,目前,一些垄断行业的高收入不完全是市场机制形成的,在强调社会公平、和谐的前提下,国企不合理的收入差距还需要进一步消除。
  邵宁是在19日北京举行的“国有企业收入分配制度改革研讨会”上做出以上表态的。近日,从中国石油化工集团传出的消息显示,集团计划在2008年普遍上调基层员工的收入,人均上调幅约每月300元。
  权威调查显示,石油、电信等垄断企业内部的收入差距已经接近5倍,差距最大的为石油行业,个别企业最高收入者与最低收入者的差距接近100倍。该数据是在对包括位于东北、西部等处的10家油田职工的工资收入调查得来的。
  知情人?#23458;?#38706;,“这份调查还仅仅是根据税务部门的统计数据得来的,其中还不包括巨大的隐性收入部分。”由于所谓的“隐形收入”通常和基层员工无关,企业内部的不和谐现象更?#29992;?#26174;。
  对此,邵宁表示,国资委今后将严格控制高管薪酬水平的增长,保持中央企业负责人第二任期年度薪酬水平的合理增长,保持与职工平均工资水平差距不再扩大,并且适度缩小。
  他说,目前普遍国有企业改革目前仍然在深化的过程中,收入分配制度的改革也不可能完全到位。所以,国有企业内部的收入分配问题还?#34892;?#22810;的问题需要进一步的研究解决。
  相关问题包括,按要素分配的制度还有待进一步落实。除劳动以外的各类要素参与分配,包括针对科技人员、管理骨干、经营者的激励机制不够,尤其是对重点人、特别有贡献的人,这个激励机制还不够到位。
  其次,不合理的收入差距还需要进一步消除。但是收入调节是一个非常敏感的调节,即使?#34892;?#38382;题是不合理的,但是真正调整的操作,只能是渐进式,不可能一下调到位。比如说一些在有资源条件比较好的,不是大家随便能够市场准入的行业,行业内部分岗位过高的收入并不是完全由市场机制形成的。
  第三,大锅饭的收入分配并没有真的彻底改变。平均主义的倾向在不同的层面还不同程度地存在。具体表现在企业内部群体之间逐步在拉开差距,但是群体内部的差距很小。比如说中高层的管理者之间,中层干部差不多是一样的,而不是根据实际贡献做出分配。
  邵宁还表示,针对以上问题,国资委将在保障和谐的基础上,进一步?#24179;?#20998;配制度市场化的改革方向。否则,国有企业对人才很难保持吸引力。

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