084期一波中特|波叔一波中特今晚

你的位置: 首页 > 培训资讯首页 > 文章详情

重庆拟规定单位不得录用未办居住证流动人口

作者: 佚名  上传时间:2009-02-20  浏览:95
昨日,重庆市政府公众信息网公布了《重庆市流动人口服务管理办法》的征求意见稿,广泛收集意见。重庆市政府法制办人士介绍,该《办法》力争在今年送审,年内出台。
  《办法》涉及重庆市内300万流动人口的切身利益。以后,“暂住证”有望改为“居住证?#20445;?#27969;动人口在医疗、教育方面将享受和常住人口一样的待遇。同时,流动人口如未完善暂住登记,在求职、租房等方面都会遭遇限制,单位不得招录未登记办证的流动人口。
  “治安管理”变为“服务”
  据介绍,重庆市在目前使用的《重庆市暂住人口治安管理规定?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;“规定?#20445;?#22522;础上,增设了新的内容,形成《重庆市流动人口服务管理办法》征求意见稿(以?#24405;?#31216;“办法?#20445;?#26032;“办法”旨在加强流动人口管理,了解流动人口的分布、构成情况?#21462;?br/>   “两者最大的不同,‘办法’更人性化。”重庆市政府法制办相关负责人称,从两者名称上看,目前使用的“暂住证?#20445;?#20197;后有望改称“居住证”。目前被称为的“治安管理?#20445;?#20197;后改为“服务管理”。“办法?#34987;?#22686;设了“服务与权益”这一章节,在劳动保障、卫生、教育等方面,可给予流动人口更多的权益保障,并更注重为他们服务。
  请你上网提修改意见
  重庆市政府法制办人士介绍,“办法”目前是征求意见稿,是一个初步意见。专家、重庆市民如果有好的建议和意见,可登录重庆市政府公众信息网“法规征求意见”?#25913;浚?#21457;表看法。
  法制办将集纳这些好点子,对征求意见稿进行修改和完善。如流动人口登记、申领居住证的时间期限、对流动人口服务的内容等,都可能根据实际情况作出?#23454;?#35843;整。
  关键点击
  1.哪些算流动人口?
  渝中人住在江北不算流动人口
  《重庆市流动人口服务管理办法》征求意见稿表述,“流动人口”是指离开常住户口所在地,在重庆市行政区域内暂住的重庆市外人?#20445;?#36328;区县、跨乡镇暂住的重庆市人员。但常住户口在主城九区街道并在主城九区街道辖区内居住的,或常住户口在其他区县(自治县)街道的人?#20445;?#22312;本区街道辖区内居住的除外。
  重庆市政府法制办相关人士解释,“流动人口”包括?#35762;?#20998;,一是重庆市外?#20174;?#27969;动人口;二是重庆市内流动人口,主要指跨区县、跨乡镇两种。细分则是,外地?#20174;?#25110;跨区县、跨乡镇的商人、务工人员、农民工、旅游人员、探亲访友人士?#21462;?br/>   把主城九区?#29992;?#36328;街道居住的除外,就是为了解决主城“人户分离”的情况,如户口在渝中区,但在江北区居住,就不算流动人口。
  2.暂住多久需办证?
  暂住30日以上才需申领居住证
  “办法”征求意见稿表述,流动人口应在到达暂住地3日内,持?#29992;?#36523;份证或其他?#34892;?#36523;份证件,主动到暂住地公安派出所或流动人口登记站(点)申报暂住登记。
  年满16周岁拟在暂住地居住30日以上的,应当申领《重庆市居住证?#32602;行?#26399;最长不超过5年。其中,探?#20303;?#35775;友、旅游、就医、就学、出差等流动人口,只申报暂住登记。
  3.不办证后果严重吗?
  进城不登记可能租不到房
  “办法”征求意见稿中,对各单位、?#35838;?#20986;租户等也有较严的规定,没按规定办理登记、申领居住证的,将受到很大的限制。
  如单位、经营业主不得招收、雇用未申报暂住登记的流动人口。?#35838;?#20986;租人不得将?#35838;?#20986;租给无合法身份证件的人居住。从事?#35838;?#31199;赁及流动人口务工中介服务的机构,不得向未办理暂住登记的流动人口,提供职?#21040;?#32461;服务?#21462;?br/>   4.办了证有啥好处?
  读书打预防针与常住人口一样
  “办法”征求意见稿表述,办理居住证的流动人口,?#19978;?#26412;劳动、卫生、教育、法律援助、申诉控告等多方面的相关服务和权益保障。
  其中,录用持证流动人口的单位,须与其签订劳动合同,依法保障其获得劳动报酬、社会保险和休息等合法权益。在传染病防治、儿童预防接种、?#23621;?#20445;健等方面,将得到与常住人口同等的免费服务。流动人口子女入学问题,教育部门将纳入当地义务教育总体规划统筹安排?#21462;?br/>   5.违规要罚多少钱?
  个人不办居住证拟罚50至499元
  “办法”征求意见稿中,对违规的流动人口、用工单位、?#35838;?#20986;租人、中介机构等,都有较详细的处罚规定。如未申领居住证,没办理居住证变更等?#20013;?#30340;流动人口,逾期未改正拟处50元以上、500元以下的罚款。
  用工单位违规招用未申报暂住登记的流动人口的,拟最高处1000元以下的罚款。最高的罚款是针对中介机构的,如向未申办暂住登记的流动人口提供职?#21040;?#32461;的,拟最高处2000元以下的罚款。
  专家看法
  落实“管理就是服务”部分条款仍需商榷
  目前对流动人口的管理,重庆市现行使用的法规是《重庆市暂住人口治安管理规定》。昨日公布的新“办法”征求意见稿,与老规定相比,会给重庆市民生活带来多大影响?
  对此,西南政法大学行政法学院副院长王学辉教授认为,新办法体现了政府的服务理念,但部分条款仍值得商榷。
  告别“管理就是整人”
  王学辉介绍,我国目前对流动人口的管理趋势是放松管理、人性化管理,使管理制度的设?#32856;?#31526;合改革开放的政策。
  王教授认为,与老“规定”相比,新“办法”在起草的理念上有一个非常大的进步,就是强调了“管理就是服务”的理念,这与我国流动人口管理趋势是相符合的。
  许多条文,如“流动人口的服务管理实行公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的原则?#20445;?#37117;体现了政府的服务理念。这不同于以往的“管理就是整人”的治理模?#20581;?br/>   3天内登记 难以操作
  “我认为,该办法对普通重庆市民的出行、探亲没有什么大的影响。”王学辉表示,不过“办法”中?#34892;?#26465;款仍值得再商榷。
  如“流动人口应当在到达暂住地3日内,持?#29992;?#36523;份证或其他?#34892;?#36523;份证件主动到暂住地公安派出所或流动人口登记站(点)申报暂住登记?#20445;?#29579;学辉说,这样规定的可操作性较差,“3天时间比较短,最好进一步放宽,以利便民。”
  不能侵犯公民劳动权
  王学辉说,“办法”规定“企业不得招收未申报登记的流动人口?#20445;?#36825;样规定可能太严苛,不太符合实际,也不好操作,且这样的规定容易侵犯公民的劳动权。
  “办法应该更人性化。”王学辉说,建议把此条修改为:“企业因工作需要招收了未申报登记的流动人口的,事后必须去补办有关居住证”。

路过

鸡蛋

鲜花

握手

雷人
分类:

管理小?#36866;?/h2> 关键字: 规定 单位 不得 录用 居住 流动人口

免责声明 免责声明

     
084期一波中特
2019开奖记录查询结果 斗地主棋牌游戏手机版 扑克之星200m卡不卡 北京赛车pk10下载 内蒙古十一选五走势图下载 上海基诺规则 安徽快三专家推荐和值 北单投注 河北福彩排七开奖结果 曾道人刮刮卡 黑龙江时时彩站点 天津快乐十分网上投注 36选7最新开奖36 足球分析视频 江苏11选5