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东星停航背后的权力逻辑

作者: 佚名  上传时间:2009-01-01  浏览:81
外国企业在中国做生意,当然要依法予以保护。这点不应该有半点含糊。但是,保护要依法进行。
民营企业的地位还是很?#20572;?#20013;央发展非公经济的“36条”,至今还是落?#30340;?br/> 继奥凯航空之后,第二家民营航空企业东星航空公司被令停航。民航中南地区管理局称:暂停经营许可是“应武汉市人民政府请求”作出的。
据新华社报道说,武汉市人民政府要求东星航空公司航班停飞,其原因是由于该公司欠债太多无力偿还、公司内部管理薄弱等原因引起的。美国通用电气商业航空服务公司(GECAS)曾数次向东星航空公司催要其拖欠的飞机租金,在催要无果的情况下,已向地方政府提出交涉,申请进入法律程序。目的是“确保人民群众生命财产安全”。
这些理由对于我这个局外人来说,十分费解:因为东星航空“欠债太多”,所以就要让它停飞,莫非停飞就可以解决负债、就可以减少债务负担了?就可以改善内部管理了?企业不营业、员工不上班、花费巨资租买来的飞机不上天,没有现金流,拿什么还账?不营业怎样能提高营业管理水平?停飞对债主有什么好处?#35838;?#19981;相信债主会提出这样的要求。这样无异于杀鸡取卵。
对于一个十分稚嫩的民营航空企业来说,被勒令停飞意味着什么?奥凯航空的遭遇十分清楚地给予了答案:原来飞机加油可以赊账,后来必须飞行员带现金“一手交钱,一手加油”;原来加拿大的飞行学校主动找上门为企业培训飞行?#20445;?#21518;来要求拿现金才给上课,没钱就要被赶出教室……这哪是?#25191;?#21830;业往来呀?#23458;?#20840;退回了人类原始社会了!企业原本就资金流动不畅,被勒令停飞之后更是得了心肌梗塞,不死掉才怪呢。
至于“确保人民群众生命财产安全”的说辞更是牵强。飞机飞行安全与否,是一个纯粹的技术问题,只要符合安全操作规程,就是人为因素方面过了安全关,与企业盈亏没有直接的因果关系。去年经济危机后,全世界的航空公司普遍亏损,没听?#30340;?#19968;起安全事故是亏损直接导致的;国内的三大国有航空公司全部亏损数以亿计,也没有出任何事故,更没有被停飞;相反,国家财政还拨付数以十亿计的巨额资金供其补窟窿。何以民营航空企业一旦亏损就要停业?
至于“人民群众的财产安全”,要保护的话也不至于停飞,道理同样。停飞只能削弱人民群众财产安全的保护的可能性。更何况,要保护的其实是美国的通用电气公司的财产,根据近百年来的语言定义,无论“人民群众”的外延多么广泛,无论?#19994;?#30340;统一战线范围多么宽广,也断不至于涵盖到一个外国企业吧。否则“三座大山”都是谁?
外国企业在中国做生意,当然要依法予以保护。这点不应该有半点含糊。但是,保护要依法进行。如果要视作“人民群众的财产”那样来保护,只怕是又要使用战争年代群众运动的做法了。“打土豪分田地”可以群众运动,保护财产?#35757;?#23601;不会?事实上,许多?#25945;?#21017;直接指出让东星停航是为了逼其屈从中国航空集团的收购。难怪理由说不通。说一千,道一万,民营企业的地位还是很?#20572;?#20013;央发展非公经济的“36条”,至今还是落?#30340;选?br/>

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