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300亿暴利税:石油垄断的代价

作者: 佚名  上传时间:2009-02-27  浏览:91
石油暴利税”征收比例确定并开始付诸实施,石油企业利润将受到影响。但有?#30340;?#20154;士测算,成品油价格上调的利好因素足以抵消石油暴利税征收对公司利润的不利影响。
  “这是调整石油产油产业上下游利益的过渡措施,是上游税收对下游企业的补贴。”东方证券分析师王晶在接受本报记者采访时表示,国家在继消费税调整政策推出、成品油价格上调之后,现在又对石油开采企业征收特别收益金,?#24471;?#20102;国家一整套成品油定价体系方案将择机出台。
  4月4日,中国石化(600028)以及其旗下的石油大明(000406)、中原油气(000956)三家公司同时发布公告称,根据国务院及财政部下发的《国务院关于开征石油特别收益金的决定》、《石油特别收益金征收管理办法》的规定,自2006年3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(40美元/桶)所获得的超额收入按比例征收石油特别收益金。
  公告称,石油特别收益金实行5级超额累进从价定?#22987;?#24449;,按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平,原油价格按美元/桶计价,起征点为40美元/桶。
  根据国?#35797;?#27833;价格的5个档次,40至45美元(含)、45至50美元(含)、50至55美元(含)、55至60美元(含)以及60美元以上,具体比例征收比率分别为20%、25%、30%、35%和40%。
  终于,自国家发改委宣布从3月26日起?#23454;?#25552;高成品油价格水平后,石油企业的垄断性暴利开始受到政策越来越强的调控了。3月26日,国家发改委在宣布提高成品油价格时,也提到了将对石油开采企业征收特别收益金,但当时并没有给出具体的比例。如今,石油类上市公司的公告给出了最后的答案。
  事实上,业界早就呼吁尽快推出石油暴利税制?#21462;?#29702;由很简单,由于国内石油行业垄断?#29616;兀?#23588;其是在上游开采领域,存在着巨大的暴利。而这些企业依靠垄断的价格优势,享受着巨大的利润,而石油类产品的消费者却面临着较高的支出。
  得益于国际油价的?#20013;?#36208;高,2005年中国三大石油巨头都获取了巨额利润。中石油去年净利润高达1333.6亿元,同比增长?#29627;福矗ィ?#25104;为“亚洲最赚钱的企业?#20445;?#20013;石化净利润达395.58亿元,增长?#29627;玻叮ィ?#20013;海油?#19981;?#21033;不菲,其利润也有253.23亿元,增幅高达57%。现在国家开始征收石油暴利税,对三大巨头业绩产生何种影响?
  中国石化等公司表示,在国?#35797;?#27833;价格超过40美元/桶后,将增加公司的支出,影响公司的收益水平。此外,有报道称,根据目前公布的石油特别收益金征收比率,经测算,一直享受着上游垄断成果的中石油、中石化、中海油三巨头很可能将为此支付近300亿元。
  受此消息影响,在沪深两市放量大涨的情况下,中国石化昨日下跌了1.16%,收于5.10元。以中国石化2005年原油平均售价为每桶45.88美元,如果当时就开征石油特别收益金的话,政府将向中国石化征收每桶1.18美元的税金。不过,同样以中国石化为例,根据?#30340;?#20154;士测算,成品油价格上调的利好因素足以抵消石油暴利税对公司利润的不利影响。同时,有迹象显示,特别收益金很有可能用于补贴炼油类企业的亏损。
  据分析人士猜测,石油“暴利税”征收比例确定并开始付诸实施,为一整套成品油定价体系方案奠定了基础。预计未来将陆续推出成品油定价机?#32856;?#38761;、燃油税等成品油价格体系的相关政策。
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