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政策解读:您知道海洋生产总值吗?

作者: 佚名  上传时间:2009-01-02  浏览:91
国家海洋局九日发布《2006年中国海洋经济统计公报?#27861;D―
    采访人:本报记者 余建斌 解读人:国家海洋局副局长 王 宏     
    区别于主要海洋产业增加值
    准确反映海洋经济对国民经济的贡献
    “海洋生产总值”是对应于国内生产总值的,其英文名称为“Gross Ocean Product?#20445;?#31616;称为GO?#23567;?#23427;是国民经济中全部涉海经济活动的最终反映,能在海洋经济核算和国民经济核算之间架起一道“桥梁?#20445;?#20351;得二者更具有一致性和可比性,更准确地反映出海洋经济对国民经济的贡献。
    在以往每年发布的中国海洋经济统计公报中,显示的只是主要海洋产业增加值,它只是单纯实物量和价值量的统计,无法反映出海洋产业之间的相互联系。而通过海洋生产总值核算等手段,我们不仅可以获得全面的海洋经济数据,而且可以找出不同类型海洋经济数据之间的相互关系,同时,还能及时发现缺失哪些数据,很容易发现海洋经济运行过程中出?#20540;?#38382;题。因此,要想实现对海洋经济运行的宏观监测,海洋经济核算是重要手段之一。
    摒弃重陆轻海观念
    海洋开发热潮催生海洋生产总值概念
    由于传统的“重陆轻海”观念的影响,我们在海洋上的发展相对陆地还十分落后。随着海洋科学技术的不断成熟,以高新技术为代表的海洋新兴产业发展迅速,海洋产业的辐射力日益增强,海洋经济的发展壮大从客观上要求有一个新的?#21103;輳?#21453;映海洋经济的总体运行情况。
    同时,随着海洋统计制度的不断完善、标准的不断规范、统计体系的不断健全,以及在国家统计?#20540;?#25351;导和大力支持下,经过多年的努力,我们解决了许多海洋经济统计工作的技术问题。应该说,目前已经具备了开展海洋经济核算的工作基础与技术条件,因此今后将全面开展海洋生产总值核算。

    是国民经济核算的分支
    国民经济中所有涉海行业均纳入其中
    从核算框架?#27492;擔?#28023;洋经济核算体系保持了与国民经济核算体系之间相对应的关系,两者采用的分类标准所依据的都是国际通用的国民经济核算体系(SNA)标准。可以说,海洋经济核算是国民经济核算在海洋领域的一个分支。
    从核算内容来讲,海洋生产总值反映的是海洋经济活动的总量?#21103;輳?#19982;国民经济核算中的国内生产总值(G?#27169;校?#30456;对应,并且实现了海洋生产总值与国内生产总值的一致性和可比性。
    从核算?#27573;?#26469;讲,海洋经济核算?#27573;?#28041;及国民经济行业分类的2?#26696;?#38376;类、7?#26696;?#22823;类、?#20445;罰?#20010;中类和?#24120;保?#20010;小类,将国民经济行业中的所有涉海行业均纳入其中。最新启动的海洋生产总值核算的调查区域?#27573;?#20027;要涉及了我国?#20445;?#20010;沿海地区、53个沿海城市,不仅包括原先海洋统计中的海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业等?#20445;?#20010;主要海洋产业,还增加了海洋科研教育管理服务业,以及海洋设备制造业、涉海产品及材料制造业、涉海服务业等海洋相关产业。
    数据发布将成常态
    每年第四季度公布上年度最终数据
    由于海洋经济核算提供的是整个海洋经济运行?#32431;?#30340;系统数据,它全面反映了海洋经济的发展水平、总体规模和产?#21040;?#26500;,从而可以依据核算数据合理地制定海洋经济政策和发展战略。
    率先启动的海洋生产总值核算是海洋经济核算体系的重要组成部分,也是今后开展海洋经济基本核算、附属核算和海洋绿色核算的基础。海洋经济核算数据是随着国民经济核算数据的调整而调整的。根据国民经济核算的工作程序,国民经济和社会发展统计数据的发?#23478;?#32463;过初步核算、初步核实、最终核实和历史数据调整四个阶段。
    目前已完成“十五”期间海洋生产总值核算。从今年开始,每年将在第一季度,通过《中国海洋经济统计公报》发布上年度海洋经济初步核算数据;在第四季度,通过《中国海洋统计年鉴》发布上年度海洋经济最终数据。

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