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中国创造就业仍有大空间

作者: 佚名  上传时间:2010-03-05  浏览:78
人人都乐于与2009年告别,但2010年的中国经济可能更加艰难。为摆脱全球衰退,中国政府制造了一轮房地产泡沫,其标志是商业地产供给过剩,以及住宅价格不可?#20013;?#30340;上涨。后果将在新的一年里显现。
为消化这种过剩并使之显得合理,中国领导层正在努力提振需求,具体途径是加快业已宏大的城镇化进程,减少移民与城镇户籍限制。领导层同时也在寄望于加速城镇化与消费之间的关联。2008年,43%的中国人口属于城镇人口,相比之下,拉丁?#20048;?#24179;均城镇化率为79%,欧元区为73%,美国为82%;中国还有很长的路要走。由于大力?#24179;?#22478;镇化,近期内中国将会推动铁矿石和铝等上游原材料价格的上涨,建筑市场?#19981;?#19968;片繁忙。但很多人担心,中国城镇几乎所有行业的工厂都已充斥过剩产能,而加快向城镇移民只会加重生产过剩,并溢出到世界市场。
如果中国各方面都出现了产能过剩,那?#21019;?#24133;提高城镇人口会让问题变得更加?#29616;亍?#20294;情况并不是这样。?#29575;?#19978;,中国市场中还存在大量经济活动与就业的空白带。如果出台政策解决这些问题,将可以在未来几年在传统和新兴行业创造数千万新的工作岗位,提高国内消费,并让这个国家避免与它的贸易伙伴发生冲撞。
看看这三个行业:医疗、制造业白领和教育。
医疗:中国每千人拥有医生1.6名;美国超过23名。并不是中国要照搬美国医疗模式,而是考虑到婴儿潮一代老龄化、饮?#22330;?#29983;活方式、寿命和环境污染等改变带来的病死率的不断提高,填补这一空缺至关重要。要想达到美国的比例,中国需要增加接近3,000万名医生,更不用说相配合的护士、疗养专业人员、医院管理人员和组?#19978;执?#21307;疗行业的其他数百种细分专业,他们的数量还要从目前很低的水平增加好多?#19969;?br/>制造业白领:中国的制造业能力广为人知,但它的制造?#28120;?#30740;发、质量控制、品牌管理、财务规划、环境健康安全和几乎各?#21046;?#20182;白领岗位上投入极少。而正是这些岗位能让一般的产成?#32321;?#20026;品牌产品,并为公司带?#27425;?#24418;价?#25285;?#32780;无形价值占据了经济合作与发展组织(OECD)多数企业资产的三分之一甚至更多。
虽然中国的流水线产能可能已经过剩,但要把中国工厂生产的一个10美元的无品牌烤面包机变为在欧美零售价75美元的博朗(Braun)牌烤面包机,相关业务职能的产能仍然极度缺乏。
中国要在这方面与美国比肩,至少需要增加6,000万白领工人。考虑到发展水?#35762;?#21516;,我们可以将这个数字减半,但3,000万白领工人的缺口仍然是一个不小的数目。
教育:教育部门的岗位空缺也是相当巨大。中国每千人有10位教师,美国有22位。要避免城镇化加速在带来更多?#27604;?#30340;同时加剧收入失衡、社会紧张和犯罪与下层社会等发展问题,向城镇移民工人子女提供基础教育就是一项至关重要的任务。中国目前需要增加1,600万名教师,才能达到美国的比例,另外也需要增加指导老师、咨询顾?#30465;?#23398;校管理人员和其他相关岗位。
这些岗位为何空缺,?#27604;?#26159;有原因的。
就医疗和教育而言,中国政府选择节省资源或将其转?#32856;?#22269;有企业,而不是投入足够多的公共资金,与此同时又不?#24066;?#27665;营企业赢利性地投资于这些领域。中国已经有一些廉价民营医院和诊所,但资源和市场份额有限。而在制造业方面,民营与中小企业投资设立白领工人岗位的资金成本,一般是体量更为庞大的国有企业所享受低名义利率的两到五?#19969;?#32780;当它们能够树立品牌和并积累自有知识产权的时候,法规执行与知识产权保护的不到位,又削弱了它们收回投资成本的能力。
这三个行业仅仅?#20174;?#20102;岗位创建潜力的冰山一角;中国绝?#22278;?#26159;各行各业都产能过剩。问题在于产能过剩的行业创造的就业岗位并不多。
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