084期一波中特|波叔一波中特今晚

你的位置: 首页 > 培训资讯首页 > 文章详情

第二代身份证语病映射中国人口管理弊端

作者: 佚名  上传时间:2010-03-02  浏览:150
近日,上海市举办的“中文危机与当代社会”研讨会上,语言专家指出,第二代身份证有四处语病:一是正反两面分别使用“公民身份”和“?#29992;?#36523;份证”,二者法律概念不同;二是“身份号码”表述不妥,应为“身份证号码”;三是“出生”后面写日期不规范,“出生”包含出生地和出生时间等要素;四是长期?#34892;?#36523;份证上“?#34892;?#26399;限”标注为从某年某月某日到长期,没有“到长期”一说。
我认为,专家挑出的这四处语病,不仅是语法逻辑上的混乱,还是对中国人口深层次管理混乱的一种投影。
首先,正反面分别使用“公民身份”和“?#29992;?#36523;份证”两个不同概念的语法错误,反映的是中国在人口管理上双重模式导致的普遍概念混淆。中国对人口管理,传统模式主要是户籍管理,而户籍管理,是建立在?#29992;?#31649;理基础上的人口管理方式。中国人的传统生活方式是,人一生只有一个居住地,或者叫老家。所以,用户籍管理很适宜。俗话讲,“跑的了和尚,跑不了庙。”可改革开放后,中国人口出现越来越多的流动,中国就学习西方国家,给每个人办理身份证,身份管理开始突出出来,可同时户籍管理仍在进行之中,这种在人口管理上的双轨制导致的概念混淆,必然要在身份证上显现出?#30784;?#27604;如,身份证上仍然强调“?#29992;?#36523;份证”,并标注居住地址。可同时正面又冠以“公民身份”,把公民与?#29992;?#26159;两个不同的概念混合使用。公民是个法律概念,指有中国国籍的人,也称国人、国民。而?#29992;?#21017;强调的是居住属性,就是没有中国国籍的人,长期居住在中国某街区,也要纳入户籍管理。如,解放时,一些没有中国国籍的外国人,也要被当地派出所登记为当地?#29992;瘢?#32435;入户籍管理。现在,一些获得外国国籍的中国人,自动失去了中国国籍,可他仍然在中国购房居住,也要被纳入?#29992;?#31649;理。?#29992;?#21644;公民混淆一块使用,反映出中国身份管理和户籍管理双轨制导致出的某种混乱。
二是“身份号码”表述不妥,应为“身份证号码”。这也不是个纯语法错误,因为我们国家给每个中国公民办身份证时,同时给这个人一个专门的,不可能和第二个中国公民重复的身份号码,对这个人进行身份管理。中国的身份号码里有省市区的区码显示,有出生年月日的日期显示,有男女性别的显?#23613;?#19968;个人的主要身份信息全在里边,当然称之为“身份号码”了。但其中有两个数字,没有身份意义,其实就是身份证号码,但被统一纳在一个数字系列里,这叫不同管理的杂鞣,中国管理的病态“特色”。比如,在中国的国企,企业管理和行政管理?#36824;?#24847;放在一起执行,上级领导经常换用两类管理概念。让企业听话时,运用行政管理。当企业出问题了,又强调他是自负盈亏,是企业自身管理出了问题,与上级领导无关。
三是“出生”后面写日期不规范,“出生”包含出生地和出生时间等要素。这个毛病是把户籍管理的概念混用在了身份信息显示上,属于管理信息的混乱,?#23548;?#36824;是户籍管理和身份管理两个系统在打架。“出生”是个户籍管理概念,因为他包括出生地,即户籍登记的地方。而出生时间,是身份要素的显?#23613;?#20197;户籍的“出生”概念混淆身份管理里的“出生时间”身份要素,这是两种管理概念在串用,反映在身份证上,属于让人摸不清头脑的管理信息显示混乱。
四是长期?#34892;?#36523;份证上“?#34892;?#26399;限”标注为从某年某月某日到长期,没有“到长期”一说。这是个时间概念和时效概念混淆问题。长期、短期、暂时,这都是中国表示时间长短的用词,而时效概念用词,应该是“某年某月某日至某年某月某日”,或者标注“本年?#34892;?rdquo;,“本月?#34892;?rdquo;。把“长期”做时效词语用,等于白说,没有法律意义。为什么出现这种时间概念和时效概念上的混乱?因为户籍管理和身份管理的不同的时间观念造成的,一般户籍管理是长期属性。这个长期是指户籍没有时效性,即使人去世销掉户口,这个户籍做为人口管理的资料也是要长期使用的。但身份证从法律上讲,必须有个明确的?#34892;?#26399;注明,可由于中国户籍管理概念远比身份管理要深入,所以,就发生了这种用长期时间概念当法律时效概念使用的混乱。
中国二代身份证的缺陷不止反映在以上四处语病上,还显示在它对个人身份信息和管理信息显示缺失和不当上。比如,对居住地址的显示,显然没什么意义。现在人口流动很大,有钱人房产不止一处,冬天南方居住,夏天北方避暑。而没钱租房住的流动人口变化就更大了。这个信息在身份证上的显示是多余的,关于原居住地,身份号码上已经显示过了,何必多此一举。二是没有这个人档案所在地的显示,这个很不方便。三是身份证既然是十年、二十年才更换一?#21361;?#29031;片也就失去意义,因为容貌会有明显变化,如人已经进入中年了,可还是小伙子、大姑娘时的照片,根本无法辨识真伪。所以,身份证丢失后,被人冒用的风险相当大。建议增加人的指纹信息,或者签?#20013;?#24687;。另外,为了方便紧急抢救,身份证信息应该加上血型显示,这样对抢救持证人,和参与抢救别人都有相当大的意义。
中国的身份管理和户籍管理可能在相当长的时间里还要并行,关键是要理清楚两类管理之间的关系,清晰他们各自的职责和界限。总的讲,对出门在外的人以身份管理为主,对相对固定居住的公民,主要进行?#29992;?#31649;理。身份管理以身份证为中?#27169;?#36523;份证是一个由户籍所在地开出的固定身份证明。过去没身份证,农民外出打工需要持公社证明,企业机关工作人员出差,单位要给他开介绍信,现在有了身份证,个人身份就有一个相对固定法律证明,不管他流动到哪里,能对这个人进行管理。但既然是身份管理就要用身份管理的概念,不要混用户籍管理概念,所以,建议第三代身份证,封面普遍使用“中华人民共和国公民身份证”,对其它几类概念混乱也进行纠正,只有概念清晰了,管理才能清晰?#34892;А?br/>

路过

鸡蛋

鲜花

握手

雷人
分类:

管理?#25226;?/h2> 关键字: 中国

免责声明 免责声明

     
084期一波中特
中国竞彩足球比分官网 第18294体彩福建31选7开啥 3d彩经网杀号 新疆福利彩票喜乐彩开奖结果 发2元彩票当年终奖 半全场葡萄牙对摩洛哥 四肖中特期期准资料 神王单双中特 重庆百变王牌遗漏 广西快乐双彩走势图带连线 极速11选5怎么操作 排三141期开奖号码 澳洲幸运8开奖结果 北京赛车pk10走势 福建36选7开奖结果