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国内最密集加油站:搞批文建加油站倒手赚千万 (1)

作者: 佚名  上传时间:2010-01-04  浏览:120
  重庆市涪陵区客运西站附近有个“国内最密集加油站”区域:周围不到一公里竟有4座加油站,两公里内有10座。
  “国内没有任何一个地方的加油站有这么高的密?#21462;?rdquo;重庆市涪陵区石油成品油协会相关人士11日告诉CBN记者。
  当地加油站的高密度并不只体现在此处。上述协会相关负责人吴起(化名)称,涪陵区目前有加油站117座之多,在全国实属罕见,比周边区县多出几倍,即使是GDP超过涪陵的近邻长寿区也只有42座,附近的垫江、武隆、丰都等县则分别不到30座。
  CBN记者在调查中发现,当地加油站分布过密,除“历史遗留问题”外,还与出售加油站可获暴利有关。
  重庆某石油公司相关负责人昨日对CBN记者说,出于加油站布局考虑,他们不得不出巨资从当地一些私人手里购买加油站及加油站“批文”,“通常一座加油站,对方不赚1000万元是不卖的。”
  甚至,在这场利益盛宴中,还有权钱交易的身影。有迹象显示,当地一些官员以审批权为“资本”向新建加油站索要干股,比例高达50%。
  一公里内四个加油站
  上述人士所说的“国内最密集加油站”区域位于涪陵客运西站以东,涪南路、四环路、迎宾大道交汇路口往西去的小山坡上,是2004年建成的一座名为“青龙”的加油站,往南?#31216;?#32780;下的?#24039;?#19990;纪90年代建成的“四方”加油站,往东方向则是今年刚建的“高山湾”加油站,往北方向是1998年建成的“浩瀚”加油站。
  这四个加油站各自与相邻加油站之间的直线距离大致为300~800米。
  根据商务部国经贸易【2003】147号文件规定,城区加油站服务半径不低于0.9公里;中间设有隔离带或黄色标志线的公路和道路,可不按照服务半径测算,但两站间的行车距离不低于2公里。
  这4座加油站在相邻间距上,均低于这一标准。
  因此吴起认为,这些加油站在建设审批规范上,均违反目前国家的相应法规。
  CBN记者还发现,就在该“国内最密集加油站”区域往东方向,分别还有“长江”加油站和“打通”加油站,这两座站之间的间隔距离也只有300米左右。
  而在涪陵城区对岸的黄旗滚装码头,吴起正在阻止一个加油站的建设。
  “黄旗这个加油站是存在严重安全隐患的,我们通过各种途径反对了那么久,但是他们还是批了。”吴起11日站在黄旗滚装码头前的一个工地上对CBN记者说,这个将建的加油站位于新修的一座公路高架桥旁,距离这座高架桥直线距离大约500米的另一处小山坡上,将建另一座加油站,这个小山坡正对的山坡上100多米的地方,是已经建成的一座加油站。
  历史遗留问题?
  “全国最密集的加油站?这是瞎扯,(是否)过多过密应以国家标准为准。”涪陵区商委特品科科长周廷尤11日对CBN记者说,政府方面是根据地方经济发展需要和社会需求规划加油站,“商业网点就是要点多面广,方便老百姓。”
  不过周廷尤没有否认涪陵区石油成品油协会提出的涪陵客运西站的4个加油站的距离过近,但他表示,这是历史遗留问题。
  周廷尤告诉CBN记者,2001年前,涪陵区的加油站建设曾由建委、消防等部门负责审批,2000年该区商委接手加油站的初审等流程时,涪陵已经批出了60多家加油站,多数加油站是该委接手前审批的。此后,该委严格按照国家相关规定来进行新建加油站的初审工作。
  不过,周廷尤承认当地在执行国家政策时有变通:如果有新批加油站比较靠近原有加油站,只要原有加油站不反对就行。
  吴起则对周廷尤的上述说法并不认同,他告诉CBN记者,2000年时涪陵的加油站只有20多座,后来增加的都是商?#20498;?#29702;部门批出来的。此外,吴起对周廷尤关于建委和消防曾批出一些加油站的说法提出质疑,他说,之前是当地计委负责审批,建委和消防并没有批。
  CBN记者在调查中了解到,造成加油站密集分布的并非都是历史遗留问题,也有新问题。
  例如上述正在开挖地基的黄旗滚装码头加油站,周廷?#20154;擔?#35813;加油站的业主是重庆航运发展公司,这家公司在涪陵投资十几亿元建设一个滚装码头和一个物流园区,提出要为该项目建一个配套加油站,但计算下来,与附近一个加油站只有300多米的距离。
  “业主方提出了一个思?#26041;?#20915;了这个难题。”周廷?#20154;擔?#35813;公司提出,通过高架桥?#35757;?#36827;入加油站,绕一圈,0.9公里的距离就够了。
  疯狂建站背后
  涪陵区石油成品油协会提供给的资料称,当地狂建加油站的原因之一,是一些人搞好加油站后,出售给中石油、中石化两家公?#23613;?#36890;常城区内加油站的单价为1600万~2000万元。
  据了解,建加油站的主要成本是土地成?#23613;?#36817;几年拿地的加油站的土地成本大致在每亩100万元。通常,当地建一座城区加油站的用地在3~5亩,加上300万元左右的建设成本,这意味着每卖一座加油站给中石油或中石化,通常可赚800万~1600万元。
  石油公司为何不拿批文新建,反而要高价收购?
  重庆某石油公司上述负责人称,2004年后,他们一直向涪陵区商委申请加油站批文,但?#36127;?#27809;有一例申请下来。
  “但当地一些私人总有办法能搞到批文,而且是以中石油和中石化的名义去申请,搞下来后,再把批文或加油站转卖给中石油和中石化。”上述负责人说。
  周廷尤认同中石油和中石化基本只能在市场上买加油站这一说法。“他们要批文我们都是给了的,但拿到商委批文只是建成加油站的第一个?#26041;冢?#35268;划、建设、环保、消防等多个?#26041;凇?rdquo;周廷?#20154;?#25163;一摊,说,“我也不晓得哪个?#26041;?#23601;卡起了。”
  此种到底有何隐情?
  涪陵石油成品油协会的资料称,当地狂建加油站的路径有二,一是靠权,如该区多座加油站有该区某几个局的高官背景;二是靠钱,当地几位加油站老板曾向该协会?#20174;常?#30456;关审批部门的官员要在加油站中?#20960;?#32929;,其比例通常是加油站收入的50%。
  该协会在给当地官方机构的一份建议中称:“某加油站老板况某在石油协会大会上,在几十个会员面前公开讲他办手续花了几十万元,第一次给重庆市某部门送了5万元,7个月都没有拿到批文,第二次再送了5万元后,没到一个星期就拿到批文了。”吴起说,况某称他对自己送出去的每?#26159;?#37117;做了详细记录。

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